第一章 總 則
1.1 編制目的
為貫徹落實《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《全國地下水污染防治規劃(2011-2020 年)》《地下水污染防治實施方案》(環土壤〔2019〕25 號),推進我國地下水污染源頭防控工作,增強地下水污染源防滲工作的科學性和規范性,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》及相關法律、法規、標準,編制《地下水污染源防滲技術指南(試行)》(以下簡稱“指南”)。
1.2 適用范圍
本指南規定了地下水污染源防滲的原則、工作內容和流程、工作程序和技術要求。
本指南適用于已建成的工業企業、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源的防滲工作,其他污染源可參照執行。不適用于放射性核素的開采、加工場地及核廢料貯存場地的防滲工作。
1.3 編制依據
本指南引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本指南。
GB 5085.7 危險廢物鑒別標準 通則
GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB 18598 危險廢物填埋污染控制標準
GB 18599 一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準
GB 50141 給水排水構筑物工程施工及驗收規范
GB 50268 給水排水管道工程施工及驗收規范
GB 50863 尾礦設施設計規范
GB 50869 生活垃圾衛生填埋處理技術規范
GB 51220 生活垃圾衛生填埋場封場技術規范
GB/T 4754 國民經濟行業分類
GB/T 14848 地下水質量標準
GB/T 18772 生活垃圾衛生填埋場環境監測技術要求
GB/T 50934 石油化工工程防滲技術規范
GB/T 50600 渠道防滲工程技術規范
CJJ 113 生活垃圾衛生填埋場防滲系統工程技術規范
CJJ 176 生活垃圾衛生填埋場巖土工程技術規范
DG/TJ 08-2073 地下連續墻施工規程
HJ/T 164 地下水環境監測技術規范
HJ 610 環境影響評價技術導則 地下水環境
SH/T 3533 石油化工給水排水管道工程施工及驗收規范
SL 174 水利水電工程混凝土防滲墻施工技術規范
《地下水環境狀況調查評價工作指南》(環辦土壤函〔2019〕770 號)
《關于調整部分礦種礦山生產建設規模標準的通知》(國土資發〔2004〕208 號)
1.4 術語與定義
下列術語與定義適用于本指南。
重點污染源:本指南特指符合一定篩選條件的地下水污染源,包括工業企業、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等。
地下水污染源防滲:對可能或已經造成地下水環境污染的區域或部位進行防滲漏(控制)處理的工程措施。
防滲分區:對地下水環境存在污染風險的區域或部位進行劃分,分為一般污染防滲區和重點污染防滲區。
重點污染防滲區:存在重金屬、持久性有機污染物,且天然包氣帶防污性能較弱或天然包氣帶防污性能較強但對地下水環境產生污染后不能及時發現和處理的區域或部位。
一般污染防滲區:不存在重金屬、持久性有機污染物,以及存在重金屬、持久性有機污染物,但天然包氣帶防污性能較強或對地下水環境產生污染后可及時發現和處理的區域或部位。
正規垃圾填埋場:符合國家相關政策法規和規范所建設運行的垃圾填埋場,即衛生填埋場。
危險廢物處置場:本指南特指可能造成地下水污染的危險廢物貯存、填埋區域,包含危險廢物的填埋區、貯存單元、預處理單元、滲濾液調節池、滲濾液處理系統等。
礦山開采區:包括礦石采掘及堆存場地、礦山工業設施場地、廢石堆放場地等區域。
尾礦庫:筑壩攔截谷口或圍地構成的、用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業廢渣的場所。
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