為適應國家環境保護工作需要，2016 年原環境保護部下達了《關于開展 2016 年度國家環境保護標準項目實施工作的通知》（環辦科技函〔2016〕633 號），生態環境部環境規劃院（原環境保護部環境規劃院）為《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》（項目總任務書編 號 2016-50）牽頭單位，參與單位有中國涂料工業協會、東華工程科技股份有限公司、龍蟒佰利聯集團股份有限公司及中核華原鈦白股份有限公司。
2.1 標準制定必要性
鈦白粉的化學成分為二氧化鈦（TiO2），分為金紅石型鈦白粉與銳鈦型鈦白粉兩類。鈦 白粉工業的發展與整個國民經濟發展關系密切，被廣泛應用于涂料、塑料、造紙、化纖、印 刷油墨、橡膠、化妝品等工業，其中用于涂料的量占 60%。鈦白粉消耗量的多寡，可以用來衡量一個國家國民經濟發展水平和生活水平的高低，被稱為經濟發展的“晴雨表”，因此鈦白 粉工業發展備受各工業發達國家的重視。我國鈦白粉產能產量已經雙雙超過美國，成為世界 上第一大鈦白粉生產國。制定《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》，既契合行業環境治理 與保護的需要，也是行業綠色可持續發展的內在要求。
規范鈦白粉行業廢水治理。我國鈦白粉生產以硫酸法工藝為主，廢水產生量大，多數企業配套建立了廢水治理設施。然而，不管是對于鈦白粉廢水收集、處理、無害化、循環回用的工藝和設備，還是設計、建設和運營過程來講，均存在諸多需要規范的方面。如，產能低于 5 萬噸的硫酸法企業如何配備規模化廢水處理裝置；硫酸法廢水治理工程設備占地面積大， 建設和生產運行投資大，運行費用高，收益少，如何標準化建設降低成本，提高企業主動建設的動力；氯化法鈦白粉生產過程產生的廢水，鹽分比較高，成分相對復雜，如何設計抗腐蝕、不易結垢的廢水處理裝置并降低成本；氯化法廢水處理后產出的混合鹽晶體市場需求不大，如何提高對混合鹽的處理。本技術規范的制定與實施有利于規范鈦白粉行業的廢水治理技術市場，為企業進行清潔生產、廢水治理工程設計提供技術依據。
加快先進技術成果轉化。目前，鈦白粉行業工業廢水處理先進技術與落后技術并存，有多種減量和資源化的廢水處理新技術正在逐步推廣、研發和中試過程中，如，開發和引入國 際先進的GE 耐酸分離膜產品和技術，配備了系統的濃縮分離技術工藝裝置，從廢水源頭解決資源回收廢物減排問題。通過技術規范的編制，能夠促進行業先進廢水治理技術的研發及 轉化，有可能經過推廣取得更大的環境和經濟效益。
推動行業廢水治理設施的標準化。《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》是我國鈦白粉工業廢水污染控制的技術指導文件之一，是我國鈦白粉行業環境保護管理的重要技術支撐。
本規范的制定實施將有利于鈦白粉工業廢水治理工程的標準化建設，使之從環境影響評價、 設計、施工到項目竣工環境保護驗收及建成后運行管理和維護的全過程均能夠按照統一的技術標準來控制和評價，促使工程建設單位自覺遵守規范的技術要求，從而使得鈦白粉工業廢水治理設施建設與運行得到可靠的技術保障，也將使得生態環境主管部門擁有監管鈦白粉工業廢水治理工程質量和日常運行的技術依據，以保證工程的建設和運行的質量，促進環境技術管理的深化。本技術規范可適用于配套新建、改建、擴建鈦白粉工業企業的廢水處理工程， 也可作為此類項目環境影響評價、可行性研究、設計施工、竣工驗收、環境保護驗收及運行管理等工作的技術依據。
完善鈦白粉行業環境管理政策體系。國家及生態環境主管部門對鈦白粉行業的環境污染、 環境風險問題一直較為關注，相關政策與制度出臺或加緊制定中。（1）產業政策方面，2007 年，原國家環保總局已將鈦白粉列入了《高污染、高環境風險產品名錄》，有關經濟主管部門已據此對其采取了取消出口退稅、禁止進口加工貿易等限制性政策措施。《鈦白粉行業規范條件》已完成送審稿。（2）強制執行節能環保標準方面，《鈦白粉單位產品能源消耗限 額》（GB 32051-2015）已正式對外發布。（3）《國家危險廢物名錄（2021 年版）》HW34 廢酸中 264-013-34 規定“硫硫酸法生產鈦白粉（二氧化鈦）過程中產生的廢酸為危險廢物， 危險特性 C，T”。（4）非強制執行標準方面，《鈦白粉工業污染防治技術政策》已完成征求意見稿；《清潔生產審核指南顏料制造業（鈦白粉）》已形成送審稿。綜上，可看出，目前鈦白粉行業尚未出臺專門的行業環境管理政策標準，亟需推動《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》制定，規范行業廢水治理。
2.2 編制原則
根據《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》，本標準的編制遵循下列基本原則：
（1）協調性原則
確保規范內容與國家有關法律法規及標準規定協調統一，不出現不一致或矛盾的情況， 有力支撐有關法律法規及標準規定。
（2）科學性、成熟性和實用性原則
從鈦白粉行業全局利益出發，以當前行業污染現狀、科技發展水平和經濟發展狀況為基 礎，符合國家產業政策和行業污染防治技術政策，處理工藝為國內外公認的主流和應用面較 廣的先進技術，并且在國內已有成功的工程應用實例。
（3）完整性原則
根據環境工程技術規范應服務于環境管理、運行管理以及工程設計與驗收的要求，在內容的安排上，本規范針對鈦白粉行業廢水治理，以工藝路線為基礎，內容力求完整、無缺漏， 體現污染控制全過程管理。內容涉及設計、施工、驗收、運行管理等各個環節，盡可能全面考慮該行業廢水治理所涉及的各種技術要求和環境管理要求。
（4）系統性、兼容性原則
在標準的制定過程中與目前國家設計規范和鈦白粉工業行業相關環境法規相銜接。
（5）先進實用與可操作性原則
規范力求突出技術內容的先進性、實用性、針對性和合理性，以便落實在工藝設計、施 工、驗收和運行管理的各個環節。
2.3 編制依據
2.3.1 法律依據
編制本標準依據的現有法律、法規和政策有：
（1）中華人民共和國環境保護法。
（2）中華人民共和國水污染防治法。
（3）中華人民共和國清潔生產促進法。
（4）建設項目環境保護管理條例，中華人民共和國國務院令第 253 號。
（5）建設項目環境保護設計規定，國家計劃委員會、國務院保護委員會，1987 年。
（6）建設項目竣工環境保護驗收管理辦法，國家環境保護總局，2002 年。
（7）國家環境保護標準制修訂工作管理辦法，國家環境保護總局公告 2006 年第 41號。
2.3.2 技術依據
編制本標準依據和參考的現有標準、規范等技術依據主要有：
（1）GB 50013-2018 室外給水設計規范
（2）GB 50014-2006（2016 年版） 室外排水設計規范
（3）HJ 526-2010 環境工程技術規范制訂技術導則
（4）HJ 565-2010 環境保護標準編制出版技術指南
（5）2001 年國家環境保護總局令第 13 號《建設項目環境保護竣工驗收管理辦法》
（6）2021 年生態環境部令第 15 號《國家危險廢物名錄（2021 年版）》
（7）《鈦白粉工業廢水治理工程技術規范》開題論證會紀要
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