東環函〔2018〕3297號
各相關企業：
根據《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》（環發〔2018〕81號）、《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）以及《關于做好全國重點污染源監測數據與數據公開管理系統聯網試運行工作的通知》（粵環辦函〔2017〕67號）要求，申領并核發國家排污許可證的企業應開展自行監測，同時2018年年底前要實現所有核發排污許可證企業自行監測數據聯網。請已申領國家排污許可證的企業盡快開展自行監測工作，相關事宜通知如下：
一、通過環保部門統一組建的數據平臺實現數據聯網
為對全國重點污染源監測數據與信息公開進行統一管理，環境保護部開發了“全國污染源監測信息管理與共享平臺”（以下簡稱“全國平臺”，網址：http://123.127.175.61:6375/eap/Loginout.action），要求重點污染源統一運行“全國平臺”實現自行監測數據的采集與發布。全國重點污染源排放單位的自行監測數據聯網與排污許可證核發同步推進，按照環保部核發一個企業聯網一個企業的要求，企業在取得排污許可證后3個月內需完成自行監測數據與“全國平臺”聯網的要求。另外，國控企業的自行監測數據還需按照要求在“廣東省重點污染源監管信息平臺”（簡稱“省平臺”）繼續同步聯網公開。
二、“全國平臺”自行監測工作流程
（一）編制自行監測方案并提交審核
根據《排污許可管理辦法（試行）》第十九條：企業應當按照自行監測技術指南，編制自行監測方案，其中監測指標應涵蓋廢水、廢氣、無組織、廠界噪聲等。“全國平臺”操作流程：登錄“全國平臺”企業賬號，進入“數據采集”，在“監測方案信息”中選擇“當前編輯”方案后點擊“編輯”，根據《排污單位自行監測技術指南》、排污許可證等文件要求，完成方案編制、保存并提交環保部門審核。此項工作要求各企業在2018年9月21日前完成。
（二）開展自行監測工作
自行監測方案由環保部門審核通過后，企業應盡快自行或委托有相關資質的社會環境檢測機構根據審核通過的自行監測方案開展監測活動，相關自行監測原始記錄或檢測報告需按《排污單位自行監測技術指南 總則》第六、七點內容要求進行備案保存。
（三）依法進行信息公開
企業根據原始記錄和檢測結果報告，將數據錄入“全國平臺”。操作流程為：登錄“全國平臺”企業賬號，進入“數據采集”，在“手工監測結果錄入/在線監測結果錄入”中，在對應采樣日期的臺賬里完成數據填報、保存與發布。此項工作要求在方案審核后10個工作日內完成首批監測數據的發布。
三、加強對自行監測工作的認識
自行監測工作是企業必須履行的法定任務，企業對其自行監測結果及信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責。企業拒不開展自行監測、不發布自行監測信息、自行監測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為，或者開展相關工作存在問題且整改不到位的，環境保護主管部門可視情況采取向社會公布、不予環保上市核查、暫停各類環保專項資金補助、建議金融、保險不予信貸支持或提高環境污染責任保險費率、建議取消其政府采購資格、暫停其建設項目環境影響評價文件審批、暫停發放排污許可證等環境管理措施，并按照相關法律規定進行處罰。
四、其他事項
為加強工作交流，及時為企業解答自行監測工作方面的疑惑，請各企業環保負責人加入自行監測工作交流QQ群：327072239（一群已滿）、254469585（二群），相關問題可在群內直接咨詢我局工作人員。
東莞市環境保護局
2018年9月10日
（聯系人：輻射科技與標準科萬承浩；聯系電話：0769-23391200）
