1 項目背景
1.1 任務來源
為落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的要求,支撐國家排污許可制度的實施,進一步規范排污單位自行監測行為,為排污單位開展自行監測活動提供切實可行的指導,中國環境監測總站(以下簡稱總站)在生態環境部的組織下,編制了《排污單位自行監測技術指南總則》(以下簡稱《總則》)。為了進一步明確和細化對磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料和微生物肥料工業企業自行監測行為的指導,支撐磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料和微生物肥料工業排污許可制度的落實,按照生態環境部要求,中國環境監測總站、重慶市生態環境監測中心根據《環境監測管理辦法》《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》和《總則》等法律規章并參照相關標準規范,起草了《排污單位自行監測技術指南化肥工業一磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料和微生物肥料(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)。
1.2 工作過程
2017年2月,成立了《指南》標準編制組。
2017年3月1日,在北京舉行《排污單位自行監測技術指南化肥工業》編制的開題匯報。
2017年2-4月,編制組查詢了相關標準規范和管理制度要求,調研了化肥工業對污染防治和自行監測的需求,統計分析了國家重點監控化肥工業排污單位的自行監測開展情況,收集整理了山東、重慶等地12家化肥工業企業的項目環境影響評價報告,在此基礎上編制了《排污單位自行監測技術指南化肥工業指南(初稿)》。
2017年5月10日,在北京召開專家研討會,根據專家建議,并配合化肥工業許可證申請與核發技術規范的編制,將化肥工業拆分為氮肥工業及磷肥、鉀肥、復混肥料、有機肥料和微生物肥料工業分別編寫《指南》。
2017年12月28-29日,在北京參加化肥工業排污許可相關技術規范專家討論會,對行業現狀、污染源源強、自行監測要求等進行討論。
2018年1-3月,分別赴四川、云南、青海及重慶等地現場調研不同類型化肥產品典型企業的生產工藝、產污節點和排污狀況。
2018年4月3日,再次在北京參加化肥工業排污許可相關技術規范專家討論會,針對生產工藝、產排污狀況和自行監測要求進行討論。
2017年4月-10月,編制組根據調研情況及專家意見,編寫《指南》征求意見稿及其編制說明。
更多標準編制說明內容點擊以下鏈接獲取編制說明全文: