1 項目背景
1.1 任務來源
2013年2月6日,環境保護部下發文件《關于開展2013年度國家環境保護標準項目實施工作的通知》(環辦函(2013) 154號),下達本標準制訂任務。項目統一編號:2013-17。
標準項目承擔單位:中國電子工程設計院、環境保護部環境標準研究所、上海市環境科學研究院、深圳市環境保護監測站、中國電子電路行業協會、上海第二工業大學、信息產業電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司等。
1.2 工作過程
針對電子工業污染物排放標準,原國家環保總局、環境保護部分別在2005年、2013年兩次立項。
(1) 第一次立項:2005年2月,原國家環保總局下發文件(環辦函(2005) 86號),組織開展“電子專用材料”、“電子元件及印制電路板”、“半導體器件”、“電真空、平板顯示及光電子器件”、“電子終端產品”等5項電子工業污染物排放標準的制訂工作。2011年5月全部完成并上報了報批稿。
(2) 2013年2月,環保部下發《關于開展2013年度國家環境保護標準項目實施工作的通知》文件(環辦函[2013] 154號),批準電子工業污染物排放標準合并標準再次立項,以下稱為“電子工業污染物排放標準”。
(3) 2015年10月8日,環保部辦公廳發文(環辦函(2015) 1585號)對《電子工業污染物排放標準》及編制說明征求意見稿向全國335家單位公開征求意見。
(4) 2017年8月23日,環保部水司組織召開《電子工業污染物排放標準(二次征求意見稿)》專家討論會,并在會后按專家意見組織修改完善。
(5) 2017年9月21日,環保部水司組織召開《電子工業污染物排放標準(二次征求意見稿)》技術審查會。
(6) 2017年10月至2018年3月,環保部水司組織按照技術審查會意見修改完善《電子工業污染物排放標準(二次征求意見稿)》及其編制說明。
2 行業概況
2.1 國際電子行業現狀
聯合國于2017年1月17日發布的《20]7年世界經濟形勢與展望》中指出,2017年全球經濟增長率預計將達到2.7%。根據《2016年中國信息產業年鑒》,世界電子信息產業發展態勢如下:
1.世界電子產品制造業增速趨緩,產銷回升步伐放緩
2015年盡管世界經濟存在不確定因素,但經濟復蘇態勢明顯,以美國為代表的部分發達國家經濟增長勢頭強勁,外部經濟環境不斷改善和市場需求持續上升為世界電子信息產品制造業帶來了積極的因素。2015年,世界電子信息產品制造業增速略有放緩,產銷值繼續保持增長。根據《世界電子數據年鑒2015》的測算,2015年世界電子產品產值為18615億美元,同比增長1.86%;銷售額為18523億美元,同比增長1.96%,電子產品產銷規模回升步伐放緩。
在各類電子產品中,市場份額最大的是電子元器件,市場份額為32%,比上一年增加1.07 個百分點,增幅最大。降幅最大的是消費電子產品,市場份額比上一年減少0.70個百分點。
2.發達國家帶動力度不斷增強,新興經濟體仍是產業復蘇主導力量
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