為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規，改善環境質量，保障生態安全和人體健康，促進制糖工業生產工藝和污染防治技術進步，環境保護部組織制定了《制糖工業污染防治技術政策》，現予公布，供參照執行。

附件：制糖工業污染防治技術政策

環境保護部

2016年12月30日

抄送：各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局。

環境保護部辦公廳2017年1月4日印發

附件

制糖工業污染防治技術政策

一、總則

（一）為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規，防治環境污染，保障生態安全和人體健康，促進制糖工業生產工藝和污染防治技術進步，制定本技術政策。

（二）本技術政策適用于制糖工業。制糖工業是指以甘蔗、甜菜、原糖為原料，通過物理和化學的方法，去除雜質，提取食糖成品的過程。

（三）本技術政策為指導性文件，可為制糖工業產業政策和污染防治規劃制定、排污許可制度貫徹實施、污染防治技術路線選擇等環境管理及企業污染防治工作提供技術支撐。

（四）制糖工業應優化產業結構，嚴格行業準入，淘汰落后產能，加快技術進步，加強資源能源的綜合利用。制糖企業污染防治應采取源頭控制、過程管理、末端治理相結合的全過程污染防治技術路線。

（五）制糖工業應全面提高清潔生產水平，落實企業清潔生產工作責任制，持續開展清潔生產審核，實施清潔生產技術改造，大力發展循環經濟。

二、源頭及生產過程污染防控

（一）甘蔗制糖企業應設置糖料甘蔗進廠除雜設備，確保糖料甘蔗的質量，從源頭減少污染物產生。

（二）甜菜制糖企業預處理工段宜采用甜菜干法輸送技術，減少甜菜流送洗滌水使用量。

（三）甘蔗制糖企業澄清工段應采用低碳低硫工藝、糖漿上浮技術等先進工藝技術改造傳統的亞硫酸法工藝，以減少硫磺、磷酸使用量。

（四）澄清工段應減少濾布洗水產生量，提高濾布洗水循環利用率，企業應根據自身生產狀況選擇無濾布真空吸濾機、全自動隔膜壓濾機等高效、節能、節水設備。

（五）蒸發、煮糖工段應根據企業自身生產狀況選擇高效捕汁器、板式換熱器、噴霧真空冷凝器、變頻離心機、蒸汽機械壓縮機等高效、節能、節水設備。

（六）煮糖工段應采用全自動連續煮糖技術，實現煮糖過程自動化。

（七）提汁、澄清、蒸發、鍋爐工段應安裝自動控制系統，自動調整、優化工藝參數，實現生產工況均衡穩定，減少因生產波動造成的污染物非正常排放。

（八）燃硫爐應選用噴射式自控燃硫爐、汽化旋風低溫燃硫爐等高效燃硫設備，實現高效節能，提高生產穩定性，防止二氧化硫泄漏。

三、污染治理及綜合利用

（一）大氣污染治理

1.鍋爐應采用低氮燃燒技術以及高效除塵、脫硫和脫硝裝置，減少顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放，穩定達到排放標準要求。

2.蔗渣輸送廊道應為密封廊道，在輸送交接部分應設置抑塵裝置，蔗渣堆場應設置防塵設施，有效抑制蔗渣揚塵。

（二）水污染治理

1.應進行雨污分流，清污分流，分質處理，循環利用，污染物穩定達到排放標準要求。

2.甜菜制糖企業應建立封閉式壓粕水回收系統，回用至滲出器。

3.加熱器、蒸發罐、煮糖罐的清洗用水應回收利用。

4.應分別建立甜菜流送洗滌水循環系統、冷凝器冷凝水閉合循環系統、汽輪機冷卻水循環系統、鍋爐沖灰水循環系統及其他廢水循環系統，提高廢水循環利用率。

5.綜合廢水應采用好氧或厭氧-好氧生化處理為主、物化處理為輔的工藝技術路線。

（三）固體廢物處理和綜合利用

1.蔗渣宜作為鍋爐燃料及其他產品的生產原料。

2.甜菜粕宜用于生產動物飼料。

3.亞硫酸法濾泥宜用于生產肥料。

4.最終糖蜜應根據產業政策及市場需求用于集中生產發酵制品、飼料、肥料或其他產品。

5.蔗渣鍋爐爐灰宜用作土壤改良劑回施耕地。

（四）噪聲污染防控

鼓勵采用低噪音設備。汽輪機、鼓風機、空氣壓縮機、泵等噪聲大的設備，均應采取消音、隔音措施，廠界噪聲穩定達到排放標準要求。

（五）能源綜合利用

1.對生產過程產生的二次蒸汽及余熱應進行回收利用。

2.甘蔗制糖企業應利用鍋爐煙道氣余熱作為熱源干燥蔗渣，降低蔗渣水分，提高蔗渣熱值，減少燃料消耗。

（六）運行管理與監測監管

1.提高生產及污染防治過程精細化管理水平，生產裝置和環保設施應有完整的運行數據記錄并建立檔案。

2.建立健全生產設備及環保設施運行使用、維護管理制度，杜絕生產過程中跑、冒、滴、漏現象。

3.化學需氧量、二氧化硫等主要污染物應實行在線監測，噪聲污染源應有監測手段。

4.應制定完善的環境應急預案，定期進行風險排查及應急演練。

四、二次污染防治

（一）碳酸法濾泥應安全處置，鼓勵回收利用。

（二）附設糖蜜酵母、糖蜜酒精、蔗渣制漿造紙等車間的企業，應按照相關的排放標準要求處理廢水、廢氣、廢渣。

（三）糖蜜罐區周圍應設圍堰、截污溝等。

（四）蔗渣堆場地面應采取排水、硬化防滲措施，避免地下水污染及發霉腐爛產生惡臭氣體。

五、鼓勵研發的污染防治技術

（一）制糖澄清工段采用的膜技術或復合酶澄清技術。

（二）蒸發工段末效二次蒸汽的回收利用技術。

（三）碳酸法濾泥綜合利用新技術。

（四）蔗渣高附加值綜合利用新技術。

（五）循環水水力驅動免電冷卻塔技術。

（六）制糖生產全過程自動化控制技術。