《紡織染整工業清潔生產審核技術規范》（征求意見稿）編制說明

1 項目背景

1.1 任務由來

（1）廣東省環境保護廳以“關于對變更2014年省級環保專項資金項目《廣東省<紡織染整工業水污染物排放標準>制定》申請的復函”（粵環函[2016]116號）文件下達了本規范制訂任務；

（2）承擔單位：廣東省環境科學研究院。

1.2 工作過程

2016年初，由廣東省環境科學研究院成立指標體系編制組，參照國家環境保護部頒布的《清潔生產審核指南 制訂技術導則》(HJ469-2009)等相關要求，啟動了本指標體系的編制工作。

2016年起，編制組開展了一系列工作：

① 對廣東省紡織染整工業發展現狀、清潔生產審核方法研究現狀、環境污染防治相關政策、標準、技術規范等開展了文獻檢索與查閱工作；

② 對我省紡織染整企業生產工藝、產排污現狀、清潔生產水平及開展情況等進行了數據資料采集與現場調研；

③ 結合《清潔生產審核辦法》、《清潔生產標準紡織業》、《印染行業清潔生產評價指標體系》、《紡織染整行業污染防治可行技術指南（試行）》、《紡織染整工業廢水治理工程技術規范》、《紡織工業發展規劃（2016-2020年）》、《廣東省關于全面推進綠色清潔生產工作的意見》等，優選目前我國紡織染整工業技術成熟、經濟合理的清潔生產工藝，以及清潔生產過程控制方案，并確定落后工藝范疇；

④ 向部分紡織染整行業、清潔生產等方面的專家就紡織染整企業的清潔生產審核方法、清潔生產水平評價方法，以及紡織染整清潔生產工藝與落后工藝范疇等進行了深入咨詢。

2016年10月，編制組在深入調研的基礎上，參考《清潔生產審核指南 制訂技術導則》相關要求，起草了《紡織染整工業清潔生產審核技術規范》初稿。初稿完成后，征求了我省紡織染整行業專家及清潔生產專家審核意見，對規范進行了修改和完善，形成了本次征求意見稿。

2 廣東省紡織染整工業發展概況

2.1 行業發展現狀和省內發展現狀

我國紡織工業產業鏈完整、種類齊全，是我國的優勢支柱產業、重要民生產業和國際競爭優勢明顯產業，在國民經濟發展中占有重要的地位。我國棉紗、棉布、呢絨、絲織品、化纖、服裝等產量均居世界第一。2010年我國纖維加工量達到4130萬噸，產量占世界57%，內需占70%，2014年1~6月，全國3.8萬戶規模以上紡織企業累計實現主營業務收入31038.5億元。我國13億人口的穿著使用使得內需成為我國紡織行業今后發展的重要方向，因此我國必須保持相當數量的紡織業。

廣東是全國重要的紡織工業基地、集散市場中心、出口基地，工業產值從1978年的13.18億元發展到2014年的6322.2億元，實現高速發展。廣東紡織產業已形成門類較健全，具有相當規模和一定水平的工業生產體系，是廣東省委、省政府重點支持的九大支柱產業和六大優勢傳統產業之一；其中，印染行業以針織、牛仔染整為主，成為我省紡織產業獨具特色的行業。

表1 2010年-2014年紡織工業規模以上集體企業工業總產值（單位：億元）

我省印染行業主要通過引進港澳臺及日韓等獨資、合資為主體的印染企業逐步發展壯大的，印染產品從“三來一補”的出口加工貿易做起，逐步轉向以外向型經濟為主，帶動民營經濟優勢互補共同發展的新格局。產品結構以棉、棉混紡、各類化纖及其混紡、交織的印染布面料為主，企業大都集中在沿海的珠三角及粵東地區，形成各自特色的產業鏈。

表2 2014年部分地市紡織工業規模以上集體企業工業總產值（單位：億元）

2014年，我省印染布產量發展到102.3億米，近年經濟形勢影響，印染產業快速萎縮。到2015年1-8月，我省印染布產量僅有25.52億米，為全國印染布總產量的7.54%。

更多標準編制說明內容點擊以下鏈接獲取標準編制說明全文：

下載地址：《紡織染整工業清潔生產審核技術規范》（征求意見稿）編制說明