為落實《中華人民共和國環境影響評價法》關于實施建設項目環境影響評價分類管理的要求，規范環評分類管理，推進環評“放管服”改革，優化營商環境，生態環境部環境影響評價與排放管理司組織開展對《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的修訂。
一、修訂必要性和原則
（一）深化改革，落實國務院要求，優化營商環境
修訂《名錄》是落實國務院深化“放管服”改革、優化營商環境總體要求的需要。通過修訂《名錄》，聚焦生態環境影響較大的行業項目，降低農副食品加工業、社會事業與服務業、普通倉儲業等涉及民生領域的項目環評類別，適度簡化環境影響單一、環境治理措施成熟、環境與社會風險可控項目的環評類別，減少行政審批和備案項目數量，助推經濟高質量發展。結合環評審批正面清單改革試點經驗，將實踐證明行之有效的改革舉措吸納到《名錄》修訂中，形成常態化、制度化舉措，全面落實“六保”任務。
（二）科學高效，提高《名錄》可操作性
修訂《名錄》是促進其更好的發揮環評源頭預防環境污染和生態破壞的作用，解決現行《名錄》存在問題的必然要求。《名錄》修訂中，參考《國民經濟行業分類》梳理行業類別，重新排序，部分添加行業代碼，并充分考慮生態環境部政府網站“部長信箱” 來信，以及地方生態環境部門咨詢反饋的相關問題，使建設項目環評分類更加科學、便于實際操作。
（三）制度銜接，減輕企業負擔
《名錄》修訂是落實構建現代環境治理體系，加強環境影響評價制度與排污許可制銜接要求的具體體現。《名錄》修訂中，對在固定污染源分類管理名錄中實施登記管理的建設項目，《名錄》取消填報登記表，減輕企業負擔，充分發揮排污許可作為固定污染源環境管理核心制度的作用。
二、修訂內容
《名錄》修訂后，共包括 55 個一級行業類別，180 個二級項目類別。較上一版《名錄》增加 5 個一級行業類別，減少 12 個二級項目類別。本次《名錄》修訂主要包括條款修訂，項目類別、環評類別的調整。重點修改內容如下。
（一）進一步界定納入環評管理范圍
《名錄》修訂對照《國民經濟行業分類》逐條梳理調整行業順序，規范部分表述。細化海洋工程等建設項目環評類別。引入“工業建筑”的概念，《名錄》中標“*”號指在工業建筑中生產的建設項目，明確將家庭作坊和商鋪門店等小微項目不納入環評管理。
對于部分改建工程內容與主體工程類別不一致的情況，從客觀實際出發，《名錄》修訂后明確了不涉及主體工程的改建項目，其環境影響評價類別按照改建工程內容確定。此外，一些項目的主體工程未在《名錄》中規定，但項目需要建設熱力生產、表面處理（電鍍、噴漆等）、污水處理等通用工序裝置，《名錄》對此種情形作出規定。
《名錄》條款第五條提出了未作規定的建設項目，原則上不納入建設項目環評管理的要求，以減少目前在實際操作中，部分不納入環評管理項目因擔心未開展環評被追責而開展環評的情況。同時，對一些對生態環境有影響的新興行業和具有地方特色的行業等，依照包容審慎原則，如果地方生態環境部門或其他行政審批局認為需納入環評審批管理的，其環境影響評價類別由省級生態環境主管部門提出建議，報生態環境部認定。
（二）降低或取消部分行業項目的環評類別
降低部分項目環境影響評價等級，其中 30 多個小類由報告書降為報告表或由報告表降為登記表，10 多個小類取消部分報告表。按照環評與排污許可制銜接、助力中小企業發展等原則，取消 30 多個小類的登記表。
例如，取消了“蛋品加工”“城市天然氣供應工程”“污染場地治理修復”“餐飲、娛樂、洗浴場所”“農業墾殖”等項目類別，不納入環評管理。將新建脫硫、脫硝、除塵等建設項目由編制報告表降為填報登記表。制鞋業僅保留年使用溶劑型膠黏劑 10 噸及以上或使用溶劑型處理劑 3 噸及以上的做報告表，取消其他報告表和登記表，通過排污許可監管。農副食品加工業的一些行業本身污染種類單一或已納入排污許可登記管理的項目，取消填報登記表，不納入環評管理。
（三）提高部分項目類別
《名錄》修訂有收有放，部分小類從報告表上升為報告書。例如，有染色工藝的皮革鞣制加工、皮革制品制造、毛皮鞣制及制品加工、羽毛（絨）加工及制品制造，有電鍍工藝的文教辦公用品制造、樂器制造、體育用品制造、玩具制造、游藝器材及娛樂用品制造等。
（四）強化規劃環評與項目環評聯動
部分項目（例如涉及噴漆工藝的裝備制造項目）位于已經高質量編制完成規劃環境影響報告書并通過審查的產業園區內，涉及噴漆工藝入園項目的選址合理性及噴漆工藝有關的污染防治可靠性等內容已在規劃環評中作出合理分析并明確結論。《名錄》對于此種情形，結合一些地方改革經驗，明確可以由編制報告書降級為編制報告表，同時報告表應就建設項目與所在產業園區規劃環境影響報告書及其審查意見或跟蹤評價的相符性開展重點分析，強化規劃環評的同時，減輕企業負擔。
