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?東莞市生態環境局自動監控服務機構白名單評分工作細則(試行)

第一章  總 則

笫一條 為規范東莞市自動監控服務機構從業行為,提高自動監控建設、運維質量,維護自動監控服務市場秩序,引導企業選擇優質服務機構,形成有序的自動監控服務市場體系,制定本 細則。

第二條 本細則所稱自動監控服務機構是指從事污染源自動監控運營服務活動,通過合同形式為排污者提供自動監控設施建設、運營及維護等活動在內的環境綜合服務,并具有獨立法人 資格的企事業單位。

第三條 本細則適用于所有在東莞市行政區域內從事污染源自動監控建設、運營及維護工作的自動監控服務機構。

第四條 本細則提到的自動監控服務機構總名單,是指由在市生態環境局進行了信息采集的自動監控服務機構所組成的名單;本細則提到的自動監控服務機構白名單,是指在東莞市能提 供較優質自動監控服務的機構所組成的名單。

笫五條 東莞市生態環境局(以下簡稱“市生態環境局") 負責組織、實施、管理自動監控服務機構評分工作。

第二章 白名單管理細則

第六條 自動監控服務機構白名單從自動監控服務機構總 名單中產生。進行信息采集的自動監控服務機構視為自愿參加白名單評選工作。在白名單評選過程中,未出現違規現象的自動監控服務機構由于發展需要,可向市生態環境局申請退出白名單評選工作。

第七條 自動監控服務機構白名單不作為任何市場準入條件,評價結果向社會公開,供公眾監督和有關部門、機構及組織參考。

第八條 自動監控服務機構白名單評分方法采用計分制方式進行。由市生態環境局信息化與應急科、相關執法部門、環保產業協會組成工作領導小組,根據評分表內容對總名單上的服務機構每季度進行一次評分, 總分為 100分。

第九條 自動監控服務機構白名單評分內容包括機構能力評分、環境信息化服務分會評價、用戶評價及生態環境部門評分四方面 比重分別占40%20%10% 30%, 各項評分合計形成自動監控服務機構白名單最終得分,并根據得分結果劃分評定等級。

      (一)機構能力評分,即服務機構的整體實力情況,從機構資質、研發能力、人員配備及業績經驗四方面綜合評價服務機構的建設運維能力。

      (二)環境信息化服務分會評價,由市環保產業協會環境信息化服務分會根據機構的參與培訓情況和核實投訴情況進行評 價,具體包括參與培訓活動、參與文件編制工作、提出合理建議、發現現場不規范及核實投訴五方面情況。

      (三)用戶評價,由排污企業對服務機構工作質量滿意度進行評價,具體包括服務頻次、故障響應、服務專業性、收費合理性、總體滿意度五方面,根據排污單位提交的評分表取算術平均值作為用戶評價得分。排污企業若在收到評價通知信息 3 日內不填寫評分表的, 將默認評分為 7 0 分。

      (四)生態環境部門評分,由市生態環境局或其委托的專業 技術服務單位對服務機構的建設、運營質量抽查檢查評價,具體包括自動監控系統現場建設、運維質量、數據質量及監督執法四方面。

第十條 自動監控服務機構評定等級分為三級。根據評分結 果, 80分及以上為 A 級, 屬優秀自動監控服務機構; 60 (含)~80 分為 B 級, 屬良好自動監控 服務機構; 60 分以下為 C 級, 屬一般自動監控服務機構 。

第十一條 自動監控 服務機構評定等級為A 級或B 級的服務機構納入我市自動監控服務機構白名單。

第十二條 總名單內的服務機構若出現存在采集信息造假、建設或運維期間弄虛作假、惡意競爭等不良行為或受到行政處罰的,發現一次,一年內不納入白名單,發現兩次,永不納入白名單。

第十三條 有不良記錄的服務機構對問題進行整改后,正常運營一年后,可以向市生態環境局申請重新進行評分,評分結果滿足納入白名單條件的,重新納入白名單。

第三章 監督管理

第十四條 對自動監控服務機構的監督管理遵循依法依規、政府引導、市場運作、行業自律、社會監督的原則

第十五條 市生態環境局每季度對評分結果進行核定。總名單上的所有自動監控服務機構的評分等級、根據評分結果評定的白名單都將在東莞市生態環境局門戶網站和其他公共性平臺公 示, 接受公眾監督 方便排污企業優選自動監控服務機構 。公示期間將公示自動監控服務機構排名和劃分等級等信息。

第十六條 自名單公示起五個工作日內,自動監控服務機構對名單評分結果有異議的,可向市生態環境局提出復核或申訴。 未在規定期間提出復核或申訴的, 視為同意評分結果。

第十七條 對納入“白名單” 中管理規范、信用記錄良好 、服務質量較高的服務機構,在政府采購、財政性資金扶持、評優評先等方面給與優先支持;在市生態環境局服務企業相關工作或活動中可優先邀請“白名單”中服務機構對活動進行各類支持。

 

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