1 項目背景
1.1 任務來源
原國家環境保護總局《關于下達 2007 年度國家環境保護標準制修訂項目計劃的通知》(環辦函〔2007〕544 號),將《國家環境保護標準/環境標志產品技術要求 化妝品》列入國家標準制訂項目計劃(項目統一編號:1286),由中日友好環境保護中心承擔該標準的編制工作。
1.2 工作過程
1.2.1 制訂意見的調查
2016年中日友好環境保護中心成立了《環境標志產品技術要求 化妝品》標準編制組。編制組分析了產品的主要環境行為,收集了國內外污染控制的技術文獻、相關標準、環保法規和政策等資料,進而展開了調研和開題論證工作。
1.2.2 開題論證會
2017年3月原環境保護部科技標準司在北京主持召開了開題論證會。參加會議的有中國環境科學研究院、中國消費者協會、國家輕工業化妝品洗滌用品質量監督檢測北京站、中國消費者協會、相關企業的專家。經專家論證,明確了標準編制的主要方向、基本原則、技術路線和主要工作內容等。
1.2.3 專家討論會與現場考察
2017 年 4 月,編制組對企業進行調研,考察聽取了業內專家和企業對標準制訂開題報告的意見,并對部分企業進行了現場調研。了解到各類化妝品在生產和使用過程中涉及到的質量、安全和環境問題,收集了部分企業產品的環保指標數據,完善了產品要求。
1.2.4 征求意見稿階段
在上述工作基礎上,編制組根據各方專家意見,綜合考慮化妝品的生產工藝、企業環境管理水平和國家產業政策導向等因素,并參考國外與化妝品環境方面相關的法規標準以及收集的部分企業產品的技術參數,標準編制組于 2018 年 3 月完成了《環境標志產品技術要求 化妝品》(征求意見稿)以及編制說明。
2018 年 3 月 23 日,原環境保護部科技標準司主持召開了標準征求意見稿技術審查會,來自行業協會、科研機構、檢測機構、生產企業的代表共 8 人組成專家組,專家組審查通過了征求意見稿, 并提出了修改意見。會后,編制組根據專家提出的意見進行了修改,2018 年 5 月上報生態環境部申請對外征求意見。
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