1 項目背景
1.1 任務來源
為貫徹落實新修改的《建設項目環境保護管理條例》(國務院令682號,以下簡稱《條例》)、環境保護部《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評〔2017〕4號,以下簡稱《暫行辦法》)以及《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》(生態環境部公告2018 年 第9號,以下簡稱《指南》),進一步規范乙烯工程類建設項目竣工環境保護驗收工作,為建設單位開展建設項目竣工環境保護自主驗收提供切實可行的指導,中國環境監測總站受生態環境部環評司委托修訂《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 乙烯工程》。 中國環境監測總站以《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 乙烯工程》(HJ/T 406-2007)為基礎,緊緊圍繞《條例》要求,緊密配套《暫行辦法》,參考《指南》及相關標準規范,與石化行業排污許可制度相銜接,結合近年驗收監測工作的積累和建設項目管理的新形勢,以內容不缺項、標準不降低為準則,修訂了《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 乙烯工程》(以下簡稱《規范》)。
2018年5月,項目由生態環境部環評司下達給中國環境監測總站,列入環評司管理規范類環境保護標準制修訂計劃(2018年-2020年)。
1.2 工作過程
2018年4月19日,中國環境監測總站組織召開了《規范》修訂工作會議,為擬參與《規范》修訂單位宣貫了《條例》和《暫行辦法》,解讀了《指南》,提出了修訂重點和工作要求, 為《規范》修訂工作打下了良好基礎。
2018年5月5日,中國環境監測總站、廣東省環境監測中心和中海石油環保服務(天津) 有限公司共同組成了《規范》編制組,并召開了編制啟動會,明確了修訂重點、任務分工與進度計劃。
2018年5月6日~5月13日,編制組查閱并研讀了相關標準規范和管理制度要求,并對多個乙烯工程項目開展了有針對性的實地調研,對近年來總站完成驗收監測30余份石化行業驗收監測報告進行了研讀,在多年石化項目驗收監測技術和經驗積累的基礎上提出了《規范》修訂思路和內容框架。
2018年5月14日~6月20日,編制組經過反復討論與修改編制完成了《規范》修訂草稿。
2018年6月20日,編制組邀請乙烯工程行業專家、監測技術專家、驗收管理專家、企業專家等組成專家組,召開了專家論證會,就《規范》修訂思路、內容框架、以及修訂過程存在的問題進行討論,并提出相應修改意見。
2018年6月21日~6月24日,編制組結合專家意見,經過多次論證,對《規范》做了進一步修改、完善,形成《規范》(初稿)。
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