1 項目背景
1.1 任務來源
2016年,國務院辦公廳印發了《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發﹝2016﹞81 號),隨后原環境保護部發布《排污許可證管理暫行規定》(環水體〔2016〕186 號),明確了排污許可制度改革的頂層設計和工作部署。
2017年5月31日,原環境保護部發布了《關于征集 2018 年度國家環境保護標準計劃項目承擔單位的通知》(環辦科技函〔2017〕824 號),其中電池工業屬于環境管理規范配套排污許可證制度標準,《電池工業排污許可證申請與核發技術規范》(項目編號:19)。
受生態環境部委托,中國輕工業清潔生產中心負責牽頭編制《排污許可證申請與核發技術規范 電池工業》,環境保護部環境規劃院、中國環境科學研究院、輕工業化學電源研究所、國聯汽車動力電池研究院有限公司、北京全華環保標準技術研究中心作為協作單位共同參與標準編制。
1.2 工作過程
成立編制組,學習排污許可相關文件,制定工作計劃。按照原環境保護部下達的標準制修訂項目計劃任務和工作要求,項目承擔單位和協作單位、編制組認真學習領會了國家關于實施控制污染物排放許可的一系列政策法規和文件精神, 收集了相關資料,并制定工作方案。
編制組成員參加原環境保護部組織的集中培訓,編制組內部進行集中研討, 并向其他行業排污許可證申請與規范的編制專家進行咨詢,明確標準制訂技術路線及關鍵問題。
1.2.3開展調研,形成征求意見稿2017 年 7 月編制組赴廣州、福建等地對鋅錳及鋰電池企業進行調研,了解企業實際產排污和污染防治技術應用情況。
2017 年 9 月赴江蘇、浙江等地對鉛蓄電池企業進行調研,了解企業實際產排污和污染防治技術應用情況。
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