本標準規定了礦山生態環境保護與恢復治理方案（規劃）編制的原則、程序、內容和技術要求。
本標準適用于新建、改（擴）建礦山及生產和閉坑礦山編制礦山生態環境保護與恢復治理方案（規劃）。
本標準內容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
HJ 651 礦山生態環境保護與恢復治理技術規范（試行）
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 礦山生態環境
指礦區內生態系統和環境系統的整體，包括地表植被與景觀、生物多樣性、大氣環 境、水環境、聲環境、土壤環境、地質環境等。
3.2 礦山生態環境保護
指采取必要的預防和保護措施，避免或減輕礦產資源勘探和采選礦造成的生態破壞和環境污染。
3.3 礦區生態環境恢復
指對礦產資源勘探和采選礦過程中造成的各類生態破壞和環境污染采取人工促進措 施，依靠生態系統的自我調節能力與自組織能力，逐步恢復與重建其生態功能。
3.4 露天采礦場
開采所形成的采坑、臺階和露天溝道總稱為露天采礦場
3.5 地下采礦
指采用豎井、斜井和平硐方式從地下礦床采出有用礦物過程。
3.6 排土場
指礦山剝離和掘進排棄物集中排放的場所，包括外排土場和內排土場，又稱廢石場、排巖場或棄渣場。
3.7 矸石場
指煤礦采選過程中產生的含炭巖石及其巖石等固體廢棄物的集中排放和處置場所。
3.8 選礦場
指采用物理、化學、生物等各類方法將有用礦物與脈石礦物分開，以獲得工業原料的分選場所。
3.9 尾礦庫
指由筑壩攔截谷口或圍地構成的、用于貯存經選礦場選別后排出尾礦的場所。
3.10 礦山沉陷區
指礦山開采導致采空區之上覆巖層發生冒落、斷裂、彎曲等移動變形，最終導致地表形成下沉盆地和裂隙等的沉陷區域。
4.1 基本原則
4.1.1 保護優先，防治結合
礦山企業要遵循在開發中保護、在保護中開發的理念， 堅持“邊開采、邊治理”的原則，從源頭上控制生態環境的破壞，減少對生態環境影響。對礦產資源開發造成的生態功能破壞和環境污染，通過生物、工程和管理措施及時開展恢復治理。
4.1.2 景觀相似，功能恢復
根據礦山所處的區域、自然地理條件、生態恢復與環境治理的技術經濟條件，按“整體生態功能恢復”和“景觀相似性”原則，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜藤植藤、宜景建景、注重成效，因地制宜采取切實可行的恢復治理措施，恢復礦區整體生態功能。
4.1.3 突出重點，分步實施
堅持礦產資源開發與生態環境恢復治理同步進行，按照輕、重、緩、急，分步實施， 優先抓好生態破壞與環境污染嚴重的重點恢復治理工程。以典型示范和以點帶面的方式， 有計劃地推廣試點經驗，穩步推動《方案》的全面實施。
4.1.4 科技引領，注重實效
堅持科學性、前瞻性和實用性相統一的原則，鼓勵廣泛應用新技術、新方法，選擇適宜的保護與治理方案，努力提高礦山生態環境保護和恢復治理成效和水平。
4.2 方案（規劃）編制的工作程序
礦山生態環境保護與恢復治理方案（規劃）編制的工作程序如圖 1 所示。
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圖 1 礦山生態環境保護與恢復治理方案（規劃）編制的工作程序
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