本標準規定了生態保護紅線監管臺賬內容、數據庫建設、互聯互通等要求。
本標準適用于規范和指導縣級及以上行政區生態保護紅線監管臺賬數據庫建設。
本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。
GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼
GB/T 7027 信息分類和編碼的基本原則與方法
?GB/T 13923 基礎地理信息要素分類與代碼
GB/T 13989 國家基本比例尺地形圖分幅和編號
GB/T 17278 數字地形圖產品基本要求
GB/T 17798 地理空間數據交換格式
GB/T 20533 生態科學數據元數據
GB/T 28181 公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求
HJ 192 生態環境狀況評價技術規范
HJ/T 417 環境信息分類與代碼
HJ/T 419 環境數據庫設計與運行管理規范
HJ 723 環境信息數據字典規范
HJ 726 環境空間數據交換技術規范
HJ 1142 生態保護紅線監管技術規范 生態功能評價（試行）
HJ 1143 生態保護紅線監管技術規范 保護成效評估（試行）
JTG B01 公路工程技術標準
CH/T 1007 基礎地理信息數字產品元數據
TD/T 1016 國土資源信息核心元數據標準
《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》（廳字〔2017〕2 號）
《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》（中辦發〔2019〕42 號）
《生態保護紅線劃定指南》（環辦生態〔2017〕48 號）
《生態保護紅線勘界定標技術規程》（環辦生態〔2019〕49 號）
《關于印發生態保護紅線評估調整成果審核有關材料的函》（自然資辦函〔2020〕868 號）
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
生態保護紅線 ecological conservation redline
指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態環境敏感脆弱區域。
3.2
生態保護紅線圖斑 plot of ecological conservation redline
指由生態保護紅線矢量邊界形成的具有相關屬性信息的閉合圖形。
3.3
生態保護紅線監管臺賬 supervision ledger of ecological conservation redline
指以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線監管信息的電子表單賬本，主要包括生態保護紅線面積、紅線性質、紅線功能、紅線管理、特色指標等年度（或日常）等基礎信息，以及生態保護紅線監管階段盈虧等保護成效評估信息，支撐生態保護紅線日常監管、年度考核和定期評估。
3.4
生態保護紅線監管數據互聯互通 supervision data interconnection of ecological conservation redline
指以生態保護紅線監管臺賬數據庫為基礎，通過軟硬件系統和接口的配置與研發，以訪問接口、匯交填報、實地核查、空間服務等方式，實現國家與地方生態保護紅線監管數據的在線交換、及時更新和協同共享。
4.1 坐標系統
采用“2000 國家大地坐標系（CGCS2000）”，以度為單位的地理坐標。
4.2 高程基準
采用“1985 國家高程基準”。
4.3 面積
采用高斯-克呂格投影標準 3 度分帶進行計算。
5.1 臺賬組織
a) 以縣級行政區為基本單元，形成國家生態保護紅線監管一本臺賬。
b) 地方生態環境部門按需報送紅線相關數據，國家生態環境部門組織建設并更新臺賬。
c) 國家和地方生態環境部門生態保護紅線監管臺賬互聯互通，信息一致。
5.2 臺賬內容
按照生態保護紅線監管時間類型，分為基礎信息臺賬和保護成效臺賬。
5.2.1 基礎信息臺賬
a) 紅線面積臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線面積信息的電子表單賬本，支撐“面積不減少”管控要求。主要包括陸域生態保護紅線面積及占比、海洋生態保護紅線面積及占比、紅線內自然保護地面積及占比、紅線圖斑數量等信息。
b) 紅線性質臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線用地類型信息的電子表單賬本，支撐“性質不改變”管控要求。主要包括生態保護紅線內人類活動及設施影響的面積、生態修復治理面積及占比、自然生態用地面積及占比、海洋自然岸線保有率等信息。
c) 紅線功能臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線生態功能信息的電子表單賬本，支撐“生態功能不降低”管控要求。主要包括植被覆蓋度、水源涵養功能、水土保持功能、防風固沙功能、生物多樣性維護功能、洪水調蓄功能、生態脆弱（敏感）性、線性工程等信息。
d) 紅線管理臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線管理能力相關信息的電子表單賬本，主要包括生態破壞與環境污染事件數量、生態保護紅線制度與落實、公眾滿意度、生態保護紅線監管經費投入、管護人員數量等信息。
e) 特色指標臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄某一時間節點（或年度）生態保護紅線特色指標相關信息的電子表單賬本，主要包括水環境質量、空氣環境質量、土壤環境質量、外來入侵物種、河湖自然岸線、地面監測站點等信息。
5.2.2 保護成效臺賬
保護成效評估臺賬，以縣級行政區為基本單元，記錄兩個時間節點（或年度）之間生態保護紅線監管保護成效盈虧信息的電子表單賬本。主要包括保護面積指數、用地性質指數、生態功能指數、管理能力指數、特色指標指數等，以及生態保護紅線監管保護成效綜合指數和評估分級結果等信息。
圖 1 生態保護紅線監管臺賬內容
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